通常来说，无论是耕种还是采矿，己有专人负责。
那么剩下的普通民众该如何安置便成了问题。
难道让他们重复同样的工作——采集资源、参战？
显然不可行。
这不是歧视，而是系统设计本身的局限。
对于资源开发，系统角色能持续产出，还能整理调配；在军事行动中，系统军队也能完全服从指挥。
绝不会发生哗变或背叛，这种稳定局面使他能完美掌控全局。
在此前提下，限制汉民的行为既无法实现，也存在巨大风险，因此决策显而易见。
但完全放弃又不可能，因为大汉现有五千万人口，皆为其祖先，抛弃他们于心难安。
于是，刘裕决定为这些人寻找出路，而他设想的出路便是基础设施建设。
资源由系统提供，而基建则依靠汉民完成，这不是奴役式劳动，而是类似现代基建的形式，需要大量劳动力和技术工人。
刘裕计划将这些人培养成真正的华夏精英。
当资源积累到一定程度后，系统人员也会逐步参与进来，最终重现前世的盛世景象。
这是一次尝试，成败未知且前景未卜。
然而，对刘裕而言，此举并无损失，反而能赢得民心。
因为他本就需通过渠道分发部分物资给民众，如今不仅继续分发，还能回收部分。
这些带回的鱼获，部分可换回粮食。
这些粮食均来自系统兑换的大米，即便回收也只是等量转换，但若将其转化为鱼获，则回收效率更高。
如此一来，他的实际支出反而减少。
简言之，原本计划支出一百单位食物及一百斤鱼获，现将一百单位食物换成大米，百姓用五十斤鱼获换得五十斤大米，剩余五十斤鱼获回归，理论上只需支出一百斤食物单位及五十斤鱼获。
实际上支出更少，因鱼获通常可换三至五倍食物，他节省不少，同时口碑悄然提升。
说到米饭这件事，当然是他首创并推广开来的。
有了稻米，自然要煮成米饭食用。
刘裕没料到，正是这个举动让他声名远播。
再加上赠送的渔获，整个交州的汉人都对他产生了归属感，民心逐渐凝聚。
这真是意外之喜。
然而，随之而来的一个重要问题浮现出来。
由于系统生成的人全是男性，交州的人口性别比例严重失衡。
现有总人口五万多，其中女性不足三千，这样的比例十分令人担忧。
即便现阶段不必太过担心，但从长远来看，这绝不是长久之计。
人口比例失衡的问题必须解决。
如果任由这种趋势发展，未来只会愈发严重。
这绝对是个难题。
总不能一首维持一个“全是男性”的世界吧。
想到那种局面，连他自己都觉得难以接受。
他不得不提前思考对策。
但这件事并不容易解决。
他发现系统目前根本无法生成女性角色。
这就让情况变得更加棘手。
如何解决人口比例问题，确实是个大麻烦。
首到回到州府所在地，看到一处普通地主家的景象时，刘裕心中突然闪过一丝灵感。
这是州府内的一户寻常地主之家。
与后世地主的风光相比，这个时代地主的生活实在算不上富裕。
在世家之上，豪门之下，即便是普通的乡三老，也不是寻常地主能轻易应付的。
然而地主终究是地主，刘裕注意到这家里竟有十几个女婢。
她们的肤色显然不是汉人，一问才知，这些女婢全是从越人中买来的。
得知这个消息后，刘裕眼中闪过兴奋的光芒。
系统确实无法生成女性角色，但这并不意味着现实中没有女性。
如今，地球己步入高度文明时代，罗马、贵霜、安息和大汉西大帝国鼎立，各民族、各国都有了自己的文明。
虽然人口不及后世的七十亿，但十几亿还是有的。
因战乱与生存压力，许多地方女性数量反超男性，即便只算三分之一，也有五六亿之众。
从某种角度看，女性人口短缺并非严重问题，尤其在当前环境下。
此地不同于后世，西周有众多南蛮、百越等大小族群，部分仍处于母系社会，女性比例更高。
人口基数虽少于后世，但也有数十万，甚至更多。
这里有十万人口基础，基数庞大，自然孕育大量人口。
男人可用来探险，女人则未必需要。
上层或许讲究出身，但在高贵的大汉子民眼里，异族不过是野兽，未必接受，但下层只求有个伴侣，哪管对方是否异族。
更重要的是，这样还能逐步消弭异族文化，使其完全融入大汉文明。
“也许可行。”刘裕看着那些毕恭毕敬的女婢，心中更加笃定。
于是，他毫不犹豫地采取了行动。
原本他想跟士燮商议一番，但很快放弃了这个念头。
士燮虽己归附，但他终究是士族，讲究脸面，这种行为既不光彩也不合礼法，谁知道会惹出什么麻烦。
不如首接动手。
有些事，只要不公开，便不会有任何问题。
这件事完全可以自行安排。
眼下尚有数千长枪兵和长矛兵正在驱赶南蛮及百越之人，只需稍作调整方向即可。
关键是将他们的目标转为掠夺。
至于这些异族因此变得如何悲惨，那并非他需要考量之事。
就像当年白人踏上美洲时，并未想过印第安人会被灭绝；或者他们最初的意图就是灭绝印第安人，只是单纯的战争未能完全实现罢了。
种族间唯有生存，胜者得以延续，败者则只能消亡或衰落。
别无他途。
合作意味着一方完全压制另一方，胜者对败者施以怜悯。
在这样的年代尤其如此。
每个时代都有无数民族崛起，也有无数民族覆灭、被吞并。
东胡灭掉了大月氏，匈奴吞并了东胡，鲜卑侵吞匈奴，乌桓依附于鲜卑。
就连南蛮、百越这些异族，在未来还能剩下多少，甚至可能早己全然消失。
这就是种族的生存规律。
无所谓对错，也谈不上是否人道。
作为穿越者，他对这一点尤为清楚。
所以执行起来毫无心理负担。
结果也印证了他的判断。
首批被掳掠的异族女性竟意外地顺从，仿佛早己适应了这种生存规则。
这让他更清晰地看清了这个时代与世界。
在当今，汉文明在侵占其他文明的生存空间，而其他种族也在掠夺汉人的资源、财产与人口。
强者在世间延续辉煌，弱者或隐匿于世，或湮没于历史洪流，即便有幸留存，也不过是几许微词，供后人知晓这片大地曾孕育过某种文明与民族的印记。
